الموسوعة العربية

ابحث عن أي موضوع يهمك

ما هو القانون العام

بواسطة: نشر في: 19 أكتوبر، 2021
mosoah
ما هو القانون العام

ما هو القانون العام ؟ تعتبر دراسة القانون من أبرز الدراسات حيث أن القانون هو ما ينظم العلاقات بين أفراد المجتمع لما يحدده من قواعد وسلوكيات لتنظيم العلاقات، وبمجرد أن يتم طرح مصطلح القانون فإن أو ما يتبادر إلى أذهاننا هو القواعد والقوانين التي تحدد لنا كل ما هو مباح أو ممنوع من التصرفات، وعند التعمق في دراسة القانون نجد أنه يتم تقسيم القانون وفقًا لمجموعة من الضوابط، ولكن من أشهر تقسيمات القانون تقسيمه إلى القانون العام والقانون الخاص، وخلال الفقرات التالية والتي نقدمها لكم من خلال موقع موسوعة سيكون حديثنا عن القانون العام وفروعه وشخصياته وتعريفه.

ما هو القانون العام

قبل التطرق إلى تعريف القانون العام لابد لنا من التعرف على مفهوم كلمة القانون بشكل عام في اللغة والاصطلاح.

تعريف القانون

  • القانون في اللغة هو: النظام ويقصد به تكرار بعض فعل معين أو أمر ما بانتظام ولفترة زمنية طويلة فيصبح بعد ذلك أمرًا خاضع لنظام ثابت يتم تكراره دون إدراك، بمعنى انه يتم اعتبار هذا الفعل نوع من الترابط الحتمي بين شيئين دون انحراف.
  • تعريف القانون في الاصطلاح: هو عبارة عن مجموعة من القواعد اللازمة والتي تكون منظمة لسلوكيات لأفراد وعلاقتهم ببعضهم البعض داخل المجتمع.
  • تعريف القانون في التشريع: يكون القانون عبارة عن مجموعة من القواعد المكتوبة والتي يقوم بوضعها السلطة التشريعية من أجل تنظيم العلاقات بين الأفراد في مجال ما من مجالات الحياة مثل: قانون المحاماة وقانون التوثيق.
  • فروع القانون العام هي:
    • قانون عام.
    • قانون خاص.

تعريف القانون العام

  • يتم تعريف القانون العام على أنه هو أحد القوانين التالية:
    • قانون الاجتهاد القضائي.
    • القانون المشترك.
    • قانون القضاة.
  • يتم تعريفه بذلك لأنه يتكون من مجموعة من القواعد القانونية غير المكتوبة ولكن قد سبق بناءها من قضايا سابقة وقامت المحكمة بوضعها.
  • يلعب القانون العام دورًا كبيرًا في وضع وتشريع القواعد والقوانين الجديدة وفقًا لأحكام القضاة لذا فهو يؤثر على إصدار القرارات وعرضها أمام المحكمة بحيث تكون لم يتم مناقشتها قبل ذلك أو أن تكون مكتوبة.
  • ينقسم القانون العام إلى نوعين وهما:
    • القانون العام الخارجي (القانون الدولي العام).
    • القانون العام الداخلي.

فروع القانون العام

سبق وقمنا بتقسيم القانون العام إلى القانون الدولي العام والقانون الخاص وكل منهما يندرج تحته مجموعة من القوانين:
  • ينقسم القانون العام إلى فرعين وهما:
    • القانون الدولي العام: لا يندرج تحته أي أنواع من القوانين فهو قانون قائم بذاته يحدد العلاقة بين الدول.
    • والقانون العام الداخلي: ينقسم بدوره إلى مجموعة من القوانين.

تعريف القانون العام الدولي

  • هو مجموعة من القواعد التي توضح النظام الأساسي للدولة وتنظم العلاقات بين الدولة والدول الأخرى أو بين الدولة وفروعها وأيضًا بين الدولة وبين الأفراد، على أن تكون الدولة هي صاحبة السلطة ولها السيادة العامة في البلاد.
  • يحدد القانون العام الدولي العلاقة بين الدول وبعضها البعض في وقت السلم ووقت الحرب إلى جانب أنه ينظم العلاقة بين الدولة والمنظمات الدولية وكذلك علاقة المنظمات الدولية ببعضها البعض.

تعريف القانون العام الداخلي

  • هو عبارة عن مجموعة من القوانين التي تحدد المعاملات داخل الدولة بين الأفراد وبعضها وبين الدولة والأفراد وبين الأفراد والمؤسسات.
  • تحدد تلك القوانين قواعد تنظيم الدولة وكيفية عملها باعتبار الدولة هي صاحبة السيادة وتسيطر على المجتمع وتنظم الحكم في الدولة.
  • ينقسم القانون العام الداخلي إلى مجموعة من القوانين.

فروع القانون العام الداخلي

القانون الدستوري

  • يتمثل في مجموعة من القواعد الأساسية والتي يتم من خلالها تحديد شكل الدولة ونظام الحكم بها والسلطات المختلفة فيها والحقوق والحريات العامة.
  • كما يحدد اختصاص كل سلطة وعلاقتها بالسلطات الأخرى ومن خلاله يتم تحديد حقوق وواجبات الأفراد الأساسية تجاه السلطات والتي تتمثل في:
    • السلطة القضائية.
    • السلطة التنفيذية.
    • السلطة التشريعية.
  • مصادر القانون الدستوري:
    • العرف الدستوري هو مصدر الدساتير العرفية ويعتبر التشريع هو مصدر الدستور المكتوب.

القانون الإداري

  • عبارة عن مجموعة من القواعد التي يتم من خلالها تنظيم عمل السلطة التنفيذية والتي تعرف باسم الإدارة العامة للدولة.
  • كما يحدد كيفية قيام الإدارة العامة بتنظيم وإدارة المرافق العامة بالدولة ومراقبة الأفراد إلى جانب تنظيم علاقة الدولة بالموظفين.
  • يعد القانون الإداري أحد القواني المستحدثة ويمكن اعتباره قانون قضائي لأنه نشأ من خلال القواعد الإدارية التي أنشأها.
  • لا يمكننا القول بأن القانون الإداري هو قانون غير قائم على مجموعة واحدة.
  • مصادر القانون الإداري:
    • التشريع.
    • العرف.
    • القضاء.
    • الفقه.

القانون المالي

  • هو القانون المختص بدراسة تحديد ميزانية الدولة، حيث يقوم بتحديد الإيرادات والنفقات.
  • كما يهتم القانون المالي بتنظيم الضرائب باختلاف أنواعها ويحدد طرق تحصيلها .
  • يعمل على ضبط ميزانية الدولة ورقابتها عن طريق الرقابة على الإنفاق.
  • كان في السابق القانون المالي مرتبطًا بالقانون الإداري وذلك لأنه ينظم الجانب المالي من أنشطة الدولة، ولكنه استقل فيما بعد ليصبح فرعًا قائمًا بذاته.
  • مصادر القانون المالي:
    • :يعتبر التشريع هو المصدر الوحيد للقانون المالي وذلك لأنه لا يجوز فرض ضريبة أو غيرها من الرسوم إلا بعد الحصول على نص تشريعي.

القانون الجنائي

  • القانون الجنائي هو القانون الجزائي ويقصد به القواعد التي تحدد الأفعال باعتبارها جرائم يعاقب عليها القانون وهو الذي يحدد العقوبات المقررة لكل جريمة على حدة.
  • يحدد القانون الجنائي الإجراءات لاتي يتم اتباعها لتعق المتهمين وكيفية محاكمتهم وتوقيع العقاب عليهم.
  • مصادر القانون الجنائي هي:
    • التشريع المصدر الوحيد لقانون العقوبات وقانون الجزاءات.
  • ينقسم القانون الجنائي إلى قسمين وهما:
  • قانون العقوبات:
    • هو عبارة عن القوانين التي تحدد الجرائم وتوضح العقوبة لكل جريمة منها.
    • الهدف من قوانين قانون العقوبات هو تحديدا لجرائم وبيان عقوبة المقرر لها.
    • ينقسم قانون العقوبات بدروه إلى قسمين وهما:
      • قانون العقوبات العام: يوضح لقواعد العامة التي يتم تطبيقها على كل الجرائم كما يحدد الأفعال التي يتم تحديدها بأنها جرائم يعاقب عليها القانون ويشمل الموضوعات التالي:
        • الجريمة من حيث تحديد أنواعها وأركانها.
        • المجرم من حيث تحديد مسئوليته وموانع المسئولية والظروف المشددة أو المخففة لهذه المسئولية.
        • قواعد المساهمة والاشتراك في الجريمة والشروع فيها.
        • تحديد العقوبة وأنواعها.
      • قانون العقوبات الخاص: يحدد كل جريمة وأركانها والعقوبة المحدد لها بشكل منفصل، ومن أمثلة جرائم قانون العقوبات الخاص:
        • جرائم المخلة بالأمن _ تزييف العملة.
        • السرقة _ القتل _ الضرب.
  • قانون الإجراءات: يعرف باسم أصول المحاكمات الجزائية وهو عبارة عن قانون شكلي ينظم الإجراءات التي يتم تنفيذها عند الضبط والتفتيش والتحقيق والطعن وتنفيذ العقوبة وكافة الإجراءات المتعلقة بالجريمة.

من هم أشخاص القانون الدولي العام

تم استحداث فكرة الشخصية القانونية الدولية من القانون الدولي بهدف تطوير القواعد المهيمنة على العلاقات الدولية، وهناك اختلاف في تحديد تلك الشخصيات، فهناك من اقتصرها على الدول والمنظمات ومنها من جعل الفرد شخصًا من شخصيات القانون الدولي، ومع التطور أصبحت الشخصية القانونية الدولية لها مركز خاص بها، وقد تم تقسيم أشخاص القانون الدولي إلى قسمين هما:

الدول

  • تعتبر الدولة هي الشخص الأساسي والرئيسي للقانون الدولي العام.
  • حتى يتم الاعتراف بوجود شخصية الدولة لابد من وجود توفر ركائز الدولة الأربعة وهم:
    • رعايا (الشعب) _ إقليم _ هيئة تقوم بالإشراف على الرعايا _ الأعراف(في بعض الدول).
  • لا يهم الشكل السياسي للدولة طالما أنها تتمتع بالسيادة والسيطرة على الإقليم والأشخاص الموجودين بها.
  • وبذلك فإن كل دولة هي شخصًا قانونيًا دوليًا ولكن لا يمكن اعتبار كل شخص دولي بمثابة الدولة وليس له السيادة.

أشخاص غير الدول

البعض يقسم الأشخاص القانونية إلى قسمين والبعض الآخر يقسمها إلى 3 أقسام، والشخص الثالث في تلك الدول هو الكرسي البابوي، والذي بطبيعة الحال لا يكن له وجود في الدول الإسلامية.

المنظمات الدولية

  • هي عبارة عن المؤسسات التي تقوم الدول بإنشائها وقد تم الاعتراف بوجود المنظمات الدولية من قبل الأمم المتحدة عام 1945م.
  • يلزم وجود الشروط التالية في المنظمة لاعتبارها شخصًا دوليا قانونيًا:
    • الإرادة الذاتية المستقلة عن إرادة الدول الأعضاء.
    • القيام بالاختصاصات المحدودة.
    • اعتراف الدول الأخرى لها بالشخصية صراحة أو ضمنًا.
    • استنادها إلى اتفاق دولي، وأن تضطلع بالأنشطة الدولية الجماعية المستقلة .
    • أن يكون لها كيان دائم متميز عن الدول التي أسهمت في إنشائها.
  • تتمتع المنظمات الدولية بالحقوق التالية:
    • إمكانية إبرام المعاهدات.
    • لها الحق في إرسال واستقبال البعثات الدبلوماسية.
    • يمكنها اتخاذ الإجراءات والالتزام بالطاعة لها.
    • لها الحق في إعلان الحرب.

الأفراد

  • لفترة طويلة كان تم اعتبار أن الدولة هي الشخص الوحيد في القانون الدولي وأنها هي الشخص الوحيد الذي يمكنه تحمل المسئولية الدولية.
  • ولكن نتج عن ذلك حرمان الأفراد من الانضمام إلى المنظمات الدولية أو اللجوء إلى المحاكم الدولية.
  • بعد ذلك تم الاعتراف بحقوق الإنسان وكانت تلك نقطة تحول كبيرة في القانون الدولي حيث تغيرت النظرة إلى الإنسان فأصبح هو المحور الرئيسي للتشريعات القانونية.
  • بالرغم من تغير الحال وزيادة الاهتمام بحماية الأفراد واعتباره أهم عناصر العلاقات الدولية إلا انه لم يتم الاعتراف بالشخصية القانونية الكاملة له.

بذلك نكون قد وصلنا إلى ختام حديثنا عن القانون العام والذي قدمنا لكم من خلاله تعريف القانون العام وما يندرج تحته من فروع وتعرفنا على أشخاص القانون الدولي كل ذلك قدمناه لكم بعنوان ما هو القانون العام ؟

المراجع