الموسوعة العربية

ابحث عن أي موضوع يهمك

ما هو حكم السعودة

بواسطة: نشر في: 15 يناير، 2022
mosoah
ما هو حكم السعودة

نوضح في هذا المقال ما هو حكم السعودة ، تُعد المملكة العربية السعودية من أكثر الدول العربية استقطابًا للعمالة الوافدة في جميع المجالات نظرًا لقيامها بالتطوير المستمر خاصة في السنوات الأخيرة رغبة في تحقيق أهداف رؤية المملكة 2030، ولكن أثر اعتماد الحكومة السعودية والقطاع الخاص السعودي على العمالة الوافدة اعتمادًا كبيرًا على فرص عثور المواطنين السعودين على وظائف تناسب مؤهلاتهم الدراسية والعلمية، وهو ما أدى إلى زيادة نسبة البطالة بين الشباب السعودي، الأمر الذي ترتب عليه ظهور مصطلح السعودة والذي سنوضح تعريفه وحكمه من خلال السطور التالية على موسوعة.

ما هو حكم السعودة

  • قبل توضيح ما هو حكم السعودة تجدر الإشارة أولًا إلى توضيح معنى هذا المصطلح والذي ظهر لأول مرة في عام 1975 عندما تم حصر عدد الموظفين في سوق العمل السعودي وتبين وجود موظف سعودي واحد مقابل كل ثلاثة موظفين غير سعوديين.
  • حيث يدل مصطلح السعودة على الاستعانة بالمواطنين السعوديين في وظائف القطاع الخاص بدلًا من العمالة الوافدة، وذلك كأحد الحلول التي وضعها المسؤولون السعوديون لمشكلة البطالة التي تفشت في البلاد بعد زيادة الاعتماد على العمال الأجانب.
  • وهناك من أيد قرار السعودة باعتباره خطوة هامة نحو تقليل نسبة البطالة بين الشباب السعودي، وآخرون رأوا أنه قرار عنصري لأنه يحرم الأكفاء من العمالة الأجنبية من الوظائف التي يستحقونها.
  • ولقد عرف مجلس القوى العاملة السعودة بأنها الاعتماد على العمالة الوطنية وإحلالها تدريجيًا بدلًا من العمالة الأجنبية حسب عدة متغيرات وأبعاد حتى يتم توطين الوظائف بالكامل والاعتماد على العمالة الوطنية على النحو الأمثل.
  • ومن الباحثين من عرف قرار السعودة بأنه إحلال مواطن سعودي بدلًا من مقيم أجنبي الجنسية في إحدى الوظائف بشرط توفر الكفاءة والقدرات والمؤهلات التي تتطلبها الوظيفة في هذا السعودي.
  • و في شركة الاتصالات السعودية تم استخدام مصطلح السعودة في عام 1987 وتم تنفيذه بقيام خبير أجنبي بتدريب موظف سعودي على المهنة حتى يتمكن من إتقانها ثم يحل المواطن السعودي محل الخبير الأجنبي.
  • وعلى مدار عدة سنوات اختلف أهداف تطبيق السعودة؛ ففي عام 2003 كانت السعودة تهدف إلى أن تكون نسبة الموظفين السعوديين في الشركات التي يبلغ عدد عمالها 20 عاملًا أو أكثر ما لا يقل عن 30%.
  • وفي عام 2006 تم تخفيض نسبة الموظفين السعوديين التي أقرتها أهداف السعودية لتكون 10% بدلًا من 30%، وذلك بعد مفاوضات جرت بين رجال الأعمال التنفيذيين وكبار قادة الحكومة.

حكم السعودة هيئة كبار العلماء

  • يتساءل الكثير من المواطنين السعوديين ومن المقيمين في المملكة العربية السعودية عن حكم السعودة وهل هي حلال أم حرام، خاصة بعد قيام بعض الشركات بتوظيف بعض الشباب والفتيات بشكل وهمي مع بقائهم في منازلهم وصرف رواتبهم بانتظام، نظرًا لأنه إلزاميًا على تلك الشركات توظيف نسبة معينة من السعوديين تطبيقًا لنظام السعودة.
  • ولإنهاء الجدل المُثار حول حكم السعودة أكد عضو هيئة كبار العلماء المستشار في الديوان الملكي الشيخ عبد الله المطلق أن السعودة من الأمور الجائزة التي لا حرج فيها.
  • وقال المطلق نصًا: “لا بأس فيها إذا أخذت مع أبوابها، وأن صاحب العمل لم يأكل حراما وأنه أعطى الناس حقوقهم”.
  • وأوضح المطلق أنه لا بأس إذا أعفى صاحب العمل الموظفين من الدوام مع استمرارهم في وظائفهم وحصولهم على رواتبهم.
  • مؤكدًا على أن العلماء اختلفوا فيما بينهم حول الحكم الشرعي للسعودة والرواتب التي يتم منحها للشباب السعوديين، فمنهم من يقر بجواز ذلك ومنهم من يرى أن ذلك لا يجوز.
  • وندد المطلق بالتلاعب الذي يتم في عمليات السعودة والذي يتم من خلال حصول بعض الشركات على إعانة من الدولة وإعطاء جزءًا منها للموظفين ثم يستولون على الباقي، ووصف ذلك بأنه تلاعب لا يجوز.

فلوس السعودة

  • وعلى جانب آخر قال العديد من العلماء والفقهاء أن نظام السعودة لا يجوز لأنه من المفترض أن يقوم على التوظيف الحقيقي للشباب السعودي وليس التوظيف الوهمي حتى يكتسب الشباب الخبرة والمهارة في العمل.
  • ويقول هذا الفريق من العلماء أن نظام السعودة القائم يعتمد على التوظيف الوهمي للسعوديين وحصولهم على رواتب دون عمل.
  • ورأى هذا الفريق أن نظام السعودة بهذا التطبيق لا يجوز، لأنه يقتضي صرف رواتب لموظفين دون مقابل، فيحصلون على تلك الأموال دون وجه حق حتى وإن كان ذلك بموافقة صاحب العمل.

أضرار السعودة

على الرغم من أن نظام السعودة إجراءً وضعته الحكومة السعودية للتقليل من نسبة البطالة المنتشرة بين الشباب السعودي؛ إلا أن هناك بعض الآثار السلبية التي ترتبت على تطبيق هذا النظام والتي تتمثل فيما يلي:

  • استغلال بعض أصحاب العمل في شركات ومؤسسات القطاع الخاص لقوانين السعودة والتحايل عليها بإدراج أسماء وهمية في برنامج التوظيف الوهمي، وبالتالي تسجيل تلك الأسماء في نظام التأمينات دون علمهم.
  • أدى نظام السعودة الوهمية إلى عدم تمكن الباحثين عن عمل من العثور على فرصة عمل حقيقية، وبالتالي تُحرم الكثير من الشركات والمؤسسات من الاستفادة من طاقات بشرية وكفاءات أُهدرت جراء هذا النظام.
  • هناك بعض الشركات والمؤسسات تقوم تعيين السعوديين فقط من أجل تحقيق شروط التوطين في برنامج نطاقات، ومن ثم تتم تلك التعيينات بشكل غير نظامي لأهداف تجاوز شروط برنامج نطاقات.
  • هناك بعض المواطنين السعوديين ممن تضرروا من نظام السعودة الوهمي؛ وذلك بعد تسجيلهم في المنشأة والتي تستخدم معلوماتهم الشخصية دون علمهم، مما يترتب عليه وقوع ضررًا كبيرًا عليهم.
  • من خلال تلك السلوكيات غير القانونية يحصل أصحاب العمل على مميزات غير مستحقة مثل مبالغ الموارد والتأمينات وزيادة مستواها في برنامج نطاقات.
  • يؤدي نظام السعودة الوهمي إلى قضاء المواطن فترة كبيرة من عمره دون أن يكتسب خبرات أو يتعلم مهارات جديدة تضيف إلى مشواره المهني، كما ترسخ لديه سلوكيات خاطئة أبرزها عدم الانضباط.
  • قيام بعض الشركات والمؤسسات ممن طبقوا نظام السعودة الوهمي بتسجيل المواطن في التأمينات الاجتماعية كموظف سعودي وهو في حقيقة الأمر دون عمل، مما يحرمه من الاستفادة من معاش الضمان إذا كان يستحقه، أو الحصول على فرص وظيفية أفضل.
  • يؤدي نظام السعودة الوهمي إلى زيادة نسبة البطالة في البلاد لكثرة أعداد الموظفين الوهميين.
  • تضرر اقتصاد المملكة نظرًا لقيام المؤسسات والشركات المطبقة لنظام السعودة الوهمي بتوظيف المواطن السعودي شكلًا فقط؛ بينما الوظيفة الحقيقة مُتاحة للأجنبي فقط.

نظام السعودة في التأمينات

  • كما سبق وأن ذكرنا؛ تقوم بعض المؤسسات بتطبيق نظام السعودة الوهمي وتسجيل الموظفين السعوديين الوهميين في نظام التأمينات الاجتماعية.
  • وبالتالي يُحرم المواطن الذي تم تسجيله كموظف وهمي من عدة امتيازات نظرًا لتسجيله في نظام التأمينات الاجتماعية.
  • وهو ما جعل المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية السعودية تؤكد على توقيع عقوبة على المنشآت التي تقوم بارتكاب تلك المخالفة بفرض غرامة تصل إلى 20 ألف ريال سعودي.
  • حيث يتم توقيع تلك العقوبة أو ضعف مبلغ الاشتراكات المستحقة عن تلك الفترة المسجلة أيهما أعلى، وذلك إذا تأكدت المؤسسة من وجود علاقة عمل غير حقيقية، كما يتم منع المؤسسة المخالفة من الاستقدام.
  • فضلًا عن توقيع غرامة على المستفيد لمخالفة استفادته من تعويض دون وجه حق، ولا تزيد تلك الغرامة عن تلك التعويضات على أن يقوم المستفيد بإرجاع ما حصل عليه.
  • وتقوم المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية السعودية بتلك الإجراءات بالتنسيق مع وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، حيث تتم الاستعانة بنظام ذكاء اصطناعي من أجل متابعة حركة تسجيل المشتركين وتحليلها ثم إحالة الحالات المشبوهة للتفتيش الميداني لتسجيل الغرامات التي يتم توقيعها.

وإلى هنا نكون قد وصلنا إلى ختام مقالنا والذي أوضحنا من خلاله ما هو حكم السعودة، كما أوضحنا أضرار السعودة ونظامها في التأمينات الاجتماعية، تابعوا المزيد من المقالات على الموسوعة العربية الشاملة.

للمزيد يمكن الإطلاع على